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旅行社条例新增法律责任 旅游电商有话要说

时间:2016-12-16 17:31来源:未知 作者:admin 点击:
  《旅行社条例(修订草案送审稿)》(以下简称《旅行社条例》正在国务院法制办网站向社会征集意见。根据《旅行社条例》的规定,电商平台销售旅行社业务存在违反该条例规定的,将承担三类法律责任:协助解决纠纷责任、赔偿责任以及连带责任。
 
  旅游法起草组成员、北京第二外国语学院国际法学院王天星认为,《旅行社条例》草案如顺利通过,将会对目前的电商平台企业产生极大的影响。
 
  《旅行社条例》第五十一条第一款、第二款分别规定:“网络交易平台提供者不得为境内旅行社及其分社、服务网点以外的其他单位或者个人,提供旅行社产品的交易服务。”;“网络交易平台提供者为旅行社或者其分社、服务网点提供旅行社产品的交易服务的,应当审核本条例第五十条规定的相关信息,并在其产品主页面予以公布。” 据此,网络交易平台提供者为旅行社或者其分社、服务网店提供旅行社产品的交易服务的,必须承担审核该旅行社或者其分社、服务网店相关信息的义务,同时应履行在该平台主页面上将上述信息予以公布的义务。由此,网络交易平台的提供者必须对其相关部门员工进行培训,使其知晓应对旅行社或者其分社、服务网店的哪些信息进行审核,如何验证。
 
  《旅行社条例》第五十一条第三款规定:“旅游者在网络交易平台订立包价旅游合同与旅行社产生纠纷的,网络交易平台提供者应当协助解决;旅游者合法权益受到损害,网络交易平台提供者不能提供旅行社的真实名称、地址和有效联系方式的,旅游者可以向网络交易平台提供者要求赔偿。”据此,网络交易平台提供者须了解旅行社产品的特点及旅游类纠纷、争议的常见类型及发生原因,惟有如此,才能够有效地协助旅游者解决其与旅行社之间纠纷。另外,网络交易平台提供者必须如实核验、定期核实旅行社的名称、地址及有效联系方式是否变更,以便在旅游纠纷发生时,能够及时向旅游者提供相关信息,否则将有可能承担赔偿责任。
 
  《旅行社条例》第五十一条第四款规定:网络交易平台提供者明知或者应知旅行社业务经营者利用其平台侵害旅游者合法权益,未采取必要措施的,依法与该经营者承担连带责任。”据此,网络交易平台提供者应熟悉旅行社业务特点及旅行社侵害旅游者权益的常见行为类型,在发现旅行社存在侵害旅游者权益情形时,能够及时采取制止、暂停为存在上述情形的旅行社提供服务、向当地旅游行政管理部门报告等措施。否则,网络交易平台提供者应与该旅行社承担连带法律责任。
 
  对于上述新规,王天星指出,在网络经济快速发展,网络消费已经逐步成为年轻旅游者的消费习惯甚至生活方式时,网络交易提供者也必须随时关注国家相关法规的变化。如果发现国家法律、法规的制定、修订存在不合理之处,为网络交易提供者增设了过多的法律责任、义务时,也应该及时发声,阐述自己的主张、理由、依据,为自己争取更多的权利,为自己消除更多的义务。毕竟,我们已经走在了建设法治国家的道路上了。

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